生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)的《通知》，是在貫徹落實《固廢法》《強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》《危險廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》相關(guān)內(nèi)容，對推進危險廢物全過程監(jiān)控和信息化追溯等提出一系列新要求，進一步提升危險廢物環(huán)境管理信息化水平和能力，為危險廢物相關(guān)單位提供信息化便利服務(wù)。

與此前有關(guān)加強危險廢物環(huán)境管理信息化工作相關(guān)政策不同，本次發(fā)布的《通知》沒有按照“工作目標”“工作安排”“工作要求”的結(jié)構(gòu)進行，而是直接部署具體工作內(nèi)容。

《通知》內(nèi)容主要包括三個部分。第一部分圍繞“持續(xù)推進危險廢物環(huán)境管理信息化工作”，提出規(guī)范危險廢物有關(guān)資料在線申報、實現(xiàn)危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單統(tǒng)一管理、實行危險廢物跨省轉(zhuǎn)移商請無紙化運轉(zhuǎn)、規(guī)范危險廢物集中利用處置情況在線報告、規(guī)范危險廢物出口相關(guān)業(yè)務(wù)信息化管理、加強醫(yī)療廢物處置能力情況在線報送等具體內(nèi)容。該部分內(nèi)容通過強化監(jiān)管和服務(wù)，為危險廢物相關(guān)單位提供信息化便利，讓“可信的數(shù)據(jù)多跑路”，有利于減輕環(huán)境管理成本，契合“放管服”改革的要求。

第二部分圍繞“推動提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管智能化水平”，提出鼓勵開展危險廢物物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)管、開展危險廢物網(wǎng)上交易平臺建設(shè)和第三方支付試點、深化廢鉛蓄電池收集轉(zhuǎn)運試點工作等。值得一提的是，危險廢物物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)管作為鼓勵建設(shè)內(nèi)容，各省各地市可結(jié)合本地實際，制定方案、計劃，深入開展試點及應(yīng)用；而危險廢物網(wǎng)上交易平臺建設(shè)和第三方支付試點，探索建立危險廢物資金流、物流和信息流“三流合一”，有可能在未來形成全新的危廢市場模式。

第三部分提出進一步強化國家固廢信息系統(tǒng)對接與應(yīng)用，并明確數(shù)據(jù)對接、報送、應(yīng)用等具體要求。該部分內(nèi)容對地方各級生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)工作提出了明確要求。一是推廣使用國家固廢信息系統(tǒng)。地方各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)指導(dǎo)督促相關(guān)單位通過國家固廢信息系統(tǒng)報送相關(guān)數(shù)據(jù)。同時還明確了各省級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)通過國家固廢信息系統(tǒng)匯總分析行政區(qū)域內(nèi)上一年度危險廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移和利用處置等情況，以及相應(yīng)報送要求。

二是強化與國家固廢信息系統(tǒng)對接。《通知》要求，地方結(jié)合實際建設(shè)的危險廢物環(huán)境管理相關(guān)信息系統(tǒng)應(yīng)嚴格按照《固體廢物信息化管理通則》等有關(guān)要求，實現(xiàn)與國家固廢信息系統(tǒng)實時對接，確保對接數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性，并逐步實現(xiàn)從國家固廢信息系統(tǒng)獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。通則中也提出了物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，為此，部固管中心也早已就物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)管設(shè)備的標準建立測評體系，目的也正是著眼于“保障物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性”。

三是加強國家固廢信息系統(tǒng)應(yīng)用。地方各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)將國家固廢信息系統(tǒng)應(yīng)用情況作為危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估的重點，將國家固廢信息系統(tǒng)中危險廢物相關(guān)信息作為日常環(huán)境監(jiān)管、執(zhí)法檢查和環(huán)境統(tǒng)計等的主要依據(jù)。這些對系統(tǒng)的深化應(yīng)用也對數(shù)據(jù)的來源及真實性提出了更高要求，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)管設(shè)備并對設(shè)備狀態(tài)進行遠程在線監(jiān)控成為必然選擇。

作為責(zé)任主體，《通知》中的大部分工作離不開行業(yè)企業(yè)的積極配合和落實。梳理具體內(nèi)容，企業(yè)今后要從以下方面不斷提高規(guī)范化環(huán)境管理水平。

一是產(chǎn)生環(huán)節(jié)。產(chǎn)生危險廢物的單位應(yīng)通過國家固廢信息系統(tǒng)定期申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料，并備案危險廢物管理計劃。

二是轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)移危險廢物的單位，包括醫(yī)療機構(gòu)及小微產(chǎn)廢企業(yè)，均應(yīng)當通過國家固廢信息系統(tǒng)填寫、運行危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單由生態(tài)環(huán)境部通過國家固廢信息系統(tǒng)統(tǒng)一編號，聯(lián)單中危險廢物相關(guān)信息與在國家固廢信息系統(tǒng)中備案的危險廢物管理計劃關(guān)聯(lián)。危險廢物轉(zhuǎn)移軌跡應(yīng)通過國家固廢信息系統(tǒng)記錄，并與危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單關(guān)聯(lián)。跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險廢物的，移出地和接受地省級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)通過國家固廢信息系統(tǒng)交換危險廢物跨省轉(zhuǎn)移商請相關(guān)材料，嚴格按照有關(guān)時限要求進行商請、函復(fù)，實行全流程無紙化運轉(zhuǎn)。

三是集中利用處置環(huán)節(jié)。危險廢物經(jīng)營許可證持有單位作為重點監(jiān)管單位，也建議應(yīng)主動應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)管設(shè)備，并通過國家固廢信息系統(tǒng)定期報告危險廢物收集、貯存、利用、處置等有關(guān)情況。

四是出口環(huán)節(jié)。產(chǎn)生危險廢物的單位擬出口危險廢物的，應(yīng)通過國家固廢信息系統(tǒng)在危險廢物管理計劃中填報擬出口危險廢物相關(guān)信息。已出口的危險廢物，應(yīng)通過國家固廢信息系統(tǒng)如實申報實際出口情況。

另據(jù)了解，生態(tài)環(huán)境部已于近期印發(fā)《危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術(shù)導(dǎo)則》，根據(jù)危險廢物的產(chǎn)生數(shù)量和環(huán)境風(fēng)險等將產(chǎn)生危險廢物的單位分為危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位、危險廢物簡化管理單位和危險廢物登記管理單位，并對危險廢物管理計劃制定內(nèi)容、危險廢物申報周期等相應(yīng)作出不同要求。蘇州工業(yè)固廢處置