Q：“點對點”定向利用豁免是出于何種考慮？如何操作實施？

A：中《國家危險廢物名錄（2021年版）》特別提出“在環境風險可控的前提下，根據省級生態環境部門確定的方案，實行危險廢物‘點對點’定向利用”。

Q：大修渣無害化處理后的廢渣如果作為原料做磚或鋪路，鋁灰作為其他企業的原料生產鋁酸鈣，是否可以向省級生態環境部門申請進行點對點定向利用，該情形下，利用企業是否不需要持有危險廢物綜合許可證？

A：危險廢物“點對點”定向利用豁免滿足《國家危險廢物名錄（2021年版）》規定的相應豁免條件，并確保風險可控情況下，根據省級生態環境部門確定的方案進行定向利用時，企業可以不需要持有危險廢物綜合許可證。

Q：危險廢物與其他固體廢物的混合物，以及危險廢物處理后的廢物的屬性判定，按照國家規定的危險廢物鑒別標準執行。對此應如何理解？

A：危險廢物與其他固體廢物混合后的屬性判定應根據《危險廢物鑒別標準 通則》（GB5085.7-2007）的第5條“危險廢物混合后判定規則”進行判定，具有毒性（包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性）和感染性等一種或一種以上危險特性的危險廢物與其他固體廢物混合，混合后的廢物屬于危險廢物。僅具有腐蝕性、易燃性或反應性的危險廢物與其他固體廢物混合，混合后的廢物經GB 5085.1、GB 5085.4和 GB 5085.5 鑒別不再具有危險特性的，不屬于危險廢物。危險廢物與放射性廢物混合，混合后的廢物應按照放射性廢物管理。危險廢物處理后的屬性判定應根據《危險廢物鑒別標準 通則》（GB5085.7-2007）的第6條“危險廢物處理后判定規則”進行判定，具有毒性（包括浸出毒性、急性毒性及其他毒性）和感染性等一種或一種以上危險特性的危險廢物處理后的廢物仍屬于危險廢物，國家有關法規、標準另有規定的除外（如鉻渣）。僅具有腐蝕性、易燃性或反應性的危險廢物處理后，經GB 5085.1、GB 5085.4 和 GB 5085.5 鑒別不再具有危險特性的，不屬于危險廢物。需重點關注的是，不得主觀故意將危險廢物混入其他固廢。蘇州工業垃圾處置

Q：具有毒性危險特性的危險廢物利用過程產生的固體廢物是否還屬于危險廢物？

A： 按照《危險廢物鑒別標準 通則》（GB5085.7-2019），針對具有毒性危險特性的危險廢物利用過程的判定規則，即“具有毒性危險特性的危險廢物利用過程產生的固體廢物，經鑒別不再具有危險特性的，不屬于危險廢物。”

Q：固體廢物屬性鑒別期間、鑒別后應當如何落實規范化管理要求？

A：固體廢物在屬性鑒別期間，可暫按照環境影響評價審批和“三同時”驗收的要求進行管理；固體廢物在鑒別后，屬于危險廢物的按照危險廢物的產生、收集、貯存、運輸、利用、處置要求進行規范化管理，屬于一般工業固體廢物的按照一般工業固體廢物的相應類別的管理要求進行規范化管理。蘇州固廢處置

鑒別后屬于危險廢物的，建議在鑒別結論中明確，此類廢物和名錄中哪一類廢物的危險特性和有害成分指標基本一致，并明確參照名錄中哪一類代碼，便于后續利用處置。

Q：如果危廢鑒別出現了一個樣品超標，那它可以判定為危險廢物嗎？

A：不一定，危廢鑒別檢測結果判斷需要按照《危險廢物鑒別技術規范》（HJ298-2019）中第7章節“檢測結果判斷”要求。如果確定的鑒定方案中采樣數量為5個，那么一個樣品一個指標超標即可以判定鑒定對象為危險廢物；如果采樣的數量超過5個，則超標樣品數量按照《危險廢物鑒別技術規范》（HJ298-2019）表3的限值樣品數量進行判斷。

Q：固體廢物危險特性鑒別時能否只檢測部分關鍵指標？

A：分為兩種情況。情況一：如果選擇檢測的部分指標結果已經證實了該廢物具有危險特性時且檢測結果滿足判斷該鑒定對象的類別時，則可以不再檢測其他指標。情況二：如果已經優先檢測的指標未證實該廢物具有危險特性，則通過前期分析認為有必要檢測的其他指標仍需要繼續檢測。蘇州干燥劑處理

Q：如何區分副產物與危險廢物的關系？

A：具有產品質量標準的物質具有產品屬性，產品不屬于廢物的范疇，因此不屬于固體廢物，更不屬于危險廢物了。副產物屬于生產企業有意生產的物質，具有產品屬性，具有質量標準，具有商品屬性，因此不具備廢物屬性。

副產品未在企業環境影響報告書(表)中明確列出、未在工商營業執照經營范列出、副產品質量標準未在質量監督管理部門備案的，原則上都應納入固體廢物管理范疇，其屬性應根據《固體廢物鑒別標準-通則》進行判別，或者對照《國家危險廢物名錄》，按照《危險廢物鑒別標準》進行鑒定。

如果企業的環境影響評價文件較早，與現有國家管理要求或者與《國家危險廢物名錄》內容不一致的，應當按照最新的管理要求進行。管理上存在異議的，按國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法予以鑒定。

Q：副產物和副產品的區別？

A：《固體廢物鑒別標準—通則》明確：目標產物（通俗可理解為產品）在工藝設計、建設和運行過程中，希望獲得的一種或多種產品，包括副產品。副產物是指在生產過程中伴隨目標產物產生的物質。副產品是確定的，在環評階段就明確的，應有相應的產品質量標準。